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滑县农业简介
一、滑县概况
滑县位于豫北平原,与濮阳、延津、浚县、长垣、封丘、内黄接壤。全县面积1814平方公里,耕地面积176.5万亩,辖9镇13乡,1020个行政村,总人口121万人,其中农业人口112万人,常年农村劳动力70万人,富余劳动力40万人。滑县地处古黄河冲积平原,地势平坦,土层深厚,土质肥沃,酸碱度适中,保持水肥性能较好。滑县气候湿润,雨量较充沛,平均气温13.7度,平均降水量634.3毫米,日照2365.5小时,无霜期201天,适宜小麦、玉米、大豆、花生、棉花、红薯等多种农作物生长。
滑县素有“豫北粮仓”之称,自1989年全国粮、棉、油产量排序以来,滑县连续跨入全国百强县行列,粮食总产量和贡献量在河南省保持第一,先后被评为全省粮、油生产先进县,全国粮食生产先进县,全国棉花生产先进县,国家商品粮基地县,国家“十五”扶贫开发工作重点县。
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二、滑县农业生产情况
滑县作为农业大县,是全市农业的缩影,做好农业工作意义重大。2003年,县委、县政府结合滑县实际,提出要多路齐驱奔小康,其中的一条路就是“调整结构,龙头带动,走农业产业化富民之路”。并理出了“做大畜牧,优化种植,明晰产权,发展菌蚕”的农业发展思路。在县委、县政府正确领导下,我们大力发展了特色农业,突出抓好了优质小麦、瓜菜、畜牧、林果、菌蚕五大主导产业,并以发展农业产业化经营为重点,加大农业结构调整力度,拓宽农民增收渠道,促进了全县农业和农村经济全面发展。
一是优质强筋小麦持续稳定发展。1999年以来,滑县优质强筋小麦种植面积稳定在100万亩,面积和产量为全国县区之最,分别占安阳市的一半。1999年,滑县被省政府确定为“河南省优质专用小麦重点示范县”,2001年,被国家小麦工程技术研究中心确定为“优质小麦种子繁育基地”,被农业部确定为国家“十五”第一批优质商品粮基地县,2002年又被列为国家“十五”重大科技攻关项目“小麦优质高效生产技术研究与示范”项目核心实验区和示范区,被安阳市政府授予2001-2002年度优质强筋小麦产业化经营先进县。2003年被定为优质专用小麦生产重点示范县暨农业部联系点。2003年秋种,全县优质强筋小麦达到107.4万亩,继续保持了在全省乃至全国面积最大县份的地位,成功实施了全国优质强筋小麦示范项目,示范面积40万亩,国家直接补贴给示范区农民400万元,提高了农民生产积极性。这些工作受到了各级领导的好评,滑县2003年再次被评为全国粮食生产先进县。2004年1月8日,农业部杜青林部长亲临滑县视察并将滑县作为其调研指导粮食增产、农民增收的联系点。此后滑县成功承办了农业部2004年夏粮增产行动——政策、科技宣讲培训会议,河南省2004小麦、玉米综合生产能力科技提升试点行动启动仪式,并承担河南省小麦科技提升行动5万亩核心区。
二是特色农业得到较好发展。我县10个乡镇被市委、市政府授予2003年“特色农业乡镇”称号(安阳市2003年特色农业乡镇共51个),分别是:高平温棚蔬菜特色乡镇,老庙优质蔬菜特色乡镇,牛屯优质尖椒特色乡镇,慈周寨温棚蔬菜特色乡镇,八里营优质强筋小麦特色乡镇,四间房优质杏特色乡镇,桑村速生林特色乡镇,万古蛋鸡生产特色乡镇,城关镇肉牛生产特色乡镇,白道口肉羊生产特色乡镇。万古被定为省级畜牧特色乡镇,四间房被定为省级林果特色乡镇,高平被定为省级蔬菜特色乡镇。不仅如此,留固的大葱,大寨、枣村的桑蚕、八里营的黄金瓜也得到了较好的发展。我县还抓住“南蚕北移”和“东蚕西移”的机遇,稳步发展了以大寨、枣村为中心的植桑养蚕业,已建成豫北植桑养蚕基地。2002年我县被省农业结构调整领导小组评为“农业结构调整先进单位”。
三是无公害农产品生产步伐进一步加快。适应中国入世后农业发展新形势的需要,我们组建了无公害农产品检测中心,创建了枣村油坊、农业科技示范园、慈周寨后柿园、高平镇留香寨四个省级无公害农产品示范基地,总面积达1.85万亩。在此基础上,去年又申报了八里营、留固、老庙无公害蔬菜生产基地,慈周寨无公害花生生产基地,滑县无公害优质强筋小麦生产基地和高平无公害蔬菜产品认证。目前,我们正在进一步规范无公害农产品监测检验体系建设。
四是农业产业化经营取得了显著成绩。龙头企业的数量由原来的9家增加到现在的11家,其中省重点龙头企业1家,是万古万兴畜禽有限责任公司;市级重点龙头企业1家,是滑县种子公司。销售收入在1亿元以上的龙头企业1家,是万古万兴畜禽有限责任公司;销售收入在500万-1亿元的龙头企业2家,分别是滑县种子公司和福全来实业有限公司。出口创汇的龙头企业有滑县田园农副产品开发有限责任公司、福全来实业有限公司、滑县四联肉牛养殖有限公司。
五是农业部门指导和服务全县农业生产的能力进一步增强。我县是河南省第二批实施“绿色证书工程”试点县。自1994年实施“绿色证书工程”以来,共培训绿证学员30000人,占全县农业人口的2.68%;取得农民技术资格证书的9354人,占全县农业人口的0.84%。培训内容涉及种植业、养殖业、农机、农村会计与农村经济管理5个门类,大田作物、果树、蔬菜、食用菌、特种作物种植、畜牧、水产、桑蚕、特种动物养殖等10个专业。2003年,在人员紧张、工作任务繁重的情况下,还开展了农村沼气建设技术培训,农村富余劳动力转移培训等。通过对农民进行系统的专业技术培训,培养造就了一大批致富带头人,为全县的农业和农村经济的发展和科教兴滑战略的实施做出了积极的贡献。农作物新品种引进示范与推广工作成效显著,滑县种子公司育出的玉米新品种“滑玉986”、优质大豆新品种“滑豆20”,填补了滑县没有自育品种的空白,引进推广的脱毒快繁、模式栽培、配方施肥等新技术,提高了农作物产量和品质,取得了很好的经济效益和社会效益。滑县农业局于2000年3月建成滑县农业信息中心,同年9月开通了“滑县农业信息网”(www.hxagri.gov.cn),可以访问农业快讯、示范推广、名特优新、市场动态、供求信息等26个栏目。农业信息网站设立了农业实用技术数据库、农产品供求发布系统、农产品智能分析系统,印发有《农业信息》简报、《信息参阅》简报,并通过互联网发布供求信息,帮助农民现场查询信息,举办大型信息发布会,在有线电视台、县里主办的刊物上,开办有专栏。中心的运行,拓宽了农产品销售渠道,也树立了农业部门为民服务的良好形象。滑县农业局因此被农业部确定为全国首批农业信息建设试点单位,滑县被省农业厅确定为全省农业信息“落地入户”工程试点县。农民经纪人闫秀立通过信息服务,2003年生猪交易额突破千万元。
六是农民外出包地和农村能源(沼气)建设等新工作取得了良好的开端。2003年,组织了沼气技术培训,搞了沼气池建设试点,农村能源建设工作取得了良好的开端,为今年完成县政府既定目标奠定了基础。农民外出包地方面,组织了信息发布会、座谈会、欢送会等,目前发展势头很好,基本能完成目标。
我县农业发展在取得显著成绩的同时,还面临一些困难和问题,主要表现在:农业结构调整和农业产业化经营步伐仍显缓慢,能起到产业带动作用的龙头企业少,产业链条短,农产品加工转化能力弱,附加值低,农民增收缓慢;农业社会化服务体系还有待进一步完善,乡镇农业技术干部非农业、技术棚架现象依然存在。
下步,我们将紧紧抓住中央1号文件出台和我县被定为部长联系点的机遇,克服困难,认真做好工作,更好地促进我县农业发展。今年争取粮食播种面积240万亩,总产100万吨;棉花总产1.75万吨,油料总产16万吨,瓜菜总产100万吨;力争再创建2—3个无公害农产品生产基地;“绿色证书工程”培训、跨世纪青年农民科技培训、富余劳动力转移培训10000人;输出劳动力1500人;农民外出承包土地3000户,包地30万亩,创纯收入1亿元;全县建设沼气池5000个。重点抓好以下几项工作:
(一)抓好以优质强筋小麦为主的优质专用粮食生产
进一步建设完善100万亩优质强筋小麦生产基地。实施好40万亩“优质专用小麦生产示范”项目,推广保优节本技术和化调技术,保持我县优质强筋小麦面积和产量全国县级第一的领先地位。建设好50万亩优质无公害小麦生产基地,落实无公害技术,并争取尽快建成100万亩优质小麦标准化生产基地。
示范推广优质玉米等优质粮食作物,争取尽快建成示范基地。
(二)抓好搞好种植业结构调整
要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,本着“因地制宜,突出特色,引导服务,提高品质”的原则,调优、调特调强种植业结构。引进推广优质粮、棉、油、菜新品种,积极发展温棚、保护地栽培和间作套种,搞好优质高效生产技术研究与示范,推行标准化、无公害化生产。抓好特色农业乡镇和农产品生产基地建设。高平(温棚蔬菜)、老庙(优质蔬菜)、牛屯(优质尖椒)、慈周寨(温棚蔬菜)、八里营(优质强筋小麦)等特色农业乡镇要进一步上规模,上档次,提高科技含量,增强辐射带动能力。进一步建设完善优质农产品生产基地,重点建设好以高平、上官、慈周寨为主的温棚蔬菜生产基地,以留固、瓦岗、焦虎为主的大葱生产基地,以老庙为主的优质洋葱生产基地;以赵营、牛屯为主的优质尖椒生产基地;以八里营为主的洋香瓜生产基地;以大寨、枣村为主的植桑养蚕基地等,争取今年增加1—2个特色农业乡镇。
(三)抓好农业科技创新
一是进一步加大种子工程、植保工程、沃土工程和“绿证”工程实施力度。二是改革和创新农技推广体系。加大对农技人员的技术培训力度;鼓励各级农技人员创办、领办科技示范点、示范场。强化对农民科技知识传播,培养一批扎根农村的农民技术员。搞好“绿色证书工程”培训、跨世纪青年农民科技培训、富余劳动力转移培训。三是积极开展送科技下乡活动。
(四)抓好无公害农产品生产
进一步完善县农产品监测中心和种子检验中心为核心的农产品质量标准和检验检测体系,继续开展无公害农产品产地认定和产品认证工作。保证现有无公害农产品生产基地生产出无公害农产品。争取新建、扩建无公害农产品生产基地。
(五)抓好农业行政执法
进一步加大对农业法律法规的宣传贯彻力度,加强对农业局系统干部职工、农业执法人员和农资经营人员的法制培训。进一步加强生产经营企业监管。逐步开展农资广告审查、农资生产经营备案、准入制度的落实工作。进一步加大农资打假工作力度。
(六)抓好农业信息服务
建立全员信息工作机制;继续完善农业数据库建设,进一步搞好网上有关栏目内容的充实和更新;抓好信息的采集、筛选和发布。发挥农民经纪人、农民协会和“农信通”和“手机短信息”在信息传递中的作用,促进农业信息“落地入户”。
(七)抓好农业产业化经营
积极为龙头企业发展搞好服务。争取到2005年,建成市级农业产业化经营重点龙头企业3家,省级2家。种子公司要争创省级龙头企业,良棉厂、农场、原种场也要理思路,定规划,创造条件,争取逐步创建县级、市级龙头企业。
要引导农民专业合作经济组织和农产品行业协会建设,不断探索和完善农业生产经营的组织形式。
(八)抓好农村富余劳动力转移
一是要做好劳动力转移培训工作。实施好全国农村富余劳动力转移培训示范项目,通过对外出务工者进行引导培训和技能培训,提高外出务工者素质。二是组织、服务好农民外出包地工作。搞好信息、物资、技术、维权等方面的服务,保证“三三一”任务目标的完成。
(九)抓好农村能源(沼气)建设
认真落实相关措施,确保完成5000个沼气池目标。
(十)抓好抓好减轻农民负担政策的落实
认真贯彻落实中央减轻农民负担“四项制度”,农经、会计培训等,加大执法检查力度。进一步强化农民负担监督管理工作考核办法,加强对乡镇减轻农民负担工作的考核和重点监控,确保今年去掉我县“农民负担监控重点县”这顶帽子。
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